O Ministério Público Federal (MPF) lembrou, por meio de nota pública emitida nesta segunda-feira (18), que Mato Grosso não teria dinheiro para manter o Parque Nacional de Chapada dos Guimarães”. A nota foi enviada em resposta à proposta de “estadualização” do parque, que vai ser discutida em audiência pública nesta tarde, na Assembleia Legislativa.
A ideia de estadualizar o parque parte do deputado Wilson Santos (PSDB), que irá conduzir a audiência. O parlamentar diz que os turistas estão insatisfeitos com a administração federal. Mas, para o procurador da República Pedro Melo Pouchain, a audiência deveria mudar o objetivo, para discutir as condições dos parques estaduais.
“Sugere-se que esta audiência pública […] possa ser melhor aproveitada para o debate e discussão da gestão ambiental estadual em suas próprias unidades de conservação, tanto em termos de fortalecimento de estrutura como, principalmente, na elaboração e implementação dos necessários planos de manejo”, criticou.
Na visão de Pouchain, as dificuldades orçamentárias de Mato Grosso tem comprometido suas obrigações financeiras básicas, o que coloca em dúvida a capacidade do Estado de conseguir gerir de forma adequada o parque no município de Chapada dos Guimarães.
Interesse federal
O principal entrave da proposta da audiência, de acordo com o procurador, é o entendimento do Supremo Tribunal Federal de que o estado não poderia desapropriar o imóvel, uma vez que pertence a União.
“A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem conferido preponderância ao interesse federal por seu caráter mais abrangente, resumiu. A discussão sobre a estadualização deve ocorrer às 14h30, no auditório Milton Figueiredo, na Assembleia Legislativa (ALMT).
Leia a nota completa:
Aportou a esta Procuradoria da República no estado de Mato Grosso o convite do Deputado Estadual, Wilson Santos, para participação em audiência pública a ser realizada neste dia 18 de junho de 2018, às 14:30, na sede da Assembleia Legislativa, para debater a “Estadualização do Parque Nacional Chapada dos Guimarães”. Diante da mobilização da sociedade civil organizada quanto ao tema e com o intuito de contribuir na boa direção dos trabalhos, reputou-se oportuno a divulgação pela presente via do entendimento deste órgão ministerial.
Importa ressaltar que as audiências públicas são fóruns adequados para a qualificação e livre circulação de ideias. Nesse sentido, em alguma medida, este evento busca fomentar a participação popular na gestão ambiental do estado de Mato Grosso.
Quanto ao mérito da proposta, alerta-se que uma súbita proposta de “estadualização” do Parque Nacional Chapada dos Guimarães parece natimorta. É que o Parque Nacional Chapada dos Guimarães se constitui em unidade de conservação de proteção integral, de posse e domínio federal1. Por esse motivo, encontra-se fora da esfera de poder do estado de Mato Grosso a desapropriação do referido imóvel. Isso se dá por expressa vedação legal2, já devidamente reconhecida pelo Supremo Tribunal Federal (STF)3.
E, como se não bastasse, especificamente para hipótese de sobreposição de interesses federal e estadual na conservação ambiental de uma determinada área – sem nem mesmo aprofundar às consequências indesejadas de um potencial conflito federativo entre Mato Grosso e União Federal – a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal tem conferido preponderância ao interesse federal por seu caráter mais abrangente4.
Some-se a tudo isso ser notória a atual dificuldade orçamentária do estado de Mato Grosso; o que já lhe tem comprometido o bom cumprimento de suas mais básicas obrigações financeiras, pondo dúvida sobre sua real capacidade de gerir e aportar recursos em grau mais satisfatório em uma das mais importantes e sensíveis unidades de conservação do estado.
Por tudo isso, sugere-se que esta audiência pública, como típico fórum para o exercício da democracia deliberativa, possa ser melhor aproveitada para o debate e discussão da gestão ambiental estadual em suas próprias unidades de conservação, tanto em termos de fortalecimento de estrutura como, principalmente, na elaboração e implementação dos necessários planos de manejo.
Cuiabá, 18 de junho de 2018.
Pedro Melo Pouchain Ribeiro
Procurador da República
